4月2日，陕西省政府举办2019年第六次政策例会吹风会，陕西省国资委副主任邹满绪等人现场理解《陕西省政府办公厅关于印发了解实行国企国资改革攻坚减缓推展高质量发展三年行动方案（2018-2020年）的通报》。据理解，陕西了解实行国企国资改革攻坚，减缓推展高质量发展三年行动方案，明确提出了省属企业探讨高质量发展的六大目标，并确认了九项重点改革任务，还包括混合所有制改革，在方案里面把混合所有制改革作为一项重点任务来加以前进，明确设计了三条前进的路径：一是大力前进公司制股份制改革，希望省属企业通过引入中央企业资本，其他省市国有资本、民营资本、集体资本、外资资本等多种形式，经过三年的希望到2020年底有5户以上的集团公司升格为股份公司，竞争类企业大部分能改回股份公司，整个省属企业股份公司的比例超过50%左右；二是分层前进混合所有制改革。
大力支持希望省属二级企业及其权属企业通过股权投资、资产并购、债务重组、项目合作以及科技合作、品牌合作、知识产权、专利技术等方式引进非国有资本，前进混合所有制改革。力争到2020年底，省属企业混改面超过60%以上，比现在提升17个百分点；三是全力推展企业上市。计划要在2018至2020年最少储备30户白鱼上市企业，希望省属企业在境内主板、中小板、创业板以及境外资本市场上市，反对有条件的企业增大对目标上市公司的股权投资和收购重组或对上市壳资源展开并购，希望集团整体升格上市或核心业务资产分板块上市，大力加强上市公司市值管理，通过多措举提高国有资本的证券化亲率。
为希望上市，提升积极性，陕西对顺利上市企业在当年度企业经营业绩考核中减少权重并不予奖励。
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